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立法院內政委員會昨繼續排審《兩岸協議監督條例》。對於該條例納入外交及國防委員會聯審,兩岸是否變成「國與國關係」,陸委會主委張小月援引大法官釋字329號指出,兩岸之間簽署的協議不是國際協定。
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朝野政黨前天針對是否退回院會,改由聯席委員會審查一事,國親兩黨質疑有偷渡「兩國論」之嫌,朝野爭持不休,委員會空轉整天;外長李大維前日則明確表示「兩岸關係不是外交關係」,引發關注。
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張小月重申一概論點,「我們對兩岸關係的定義,兩岸關係就是兩岸關係」,由於大法官解釋兩岸協議不是國際協議,因此政府處理對外締約,採「兩軌並進」,第一軌是與外國簽署協定,依據《條約締結法》;另一軌則是正在審議的《兩岸協議監督條例》,意即未來兩岸協議的簽訂須依照監督條例進行。她是否同意內政與外交國防委員會聯席審查,張小月巧妙避開「外交」議題,表示監督條例內已有兩階段「國安審查」,如未來協議涉及國安層面,國防部的立場一定會被考慮。對於是否聯席,陸委會態度開放,尊重各黨決定。昨天開會時,朝野政黨原已對改為聯席審查逐漸有共識,民進黨團也口頭承諾「絕不杯葛程序」,孰料國民黨團又要「加碼」,要求綠營在提案內容「畫押」時程,引發在場綠委不滿,再度爆發口角。國民黨內政委員會召委曾銘宗及國民黨團書記長王育敏則進一步要求,提案須白紙黑字寫明不杯葛程序、須在1個月排案審查以及即便聯席審查,但仍由內政主審等條件。民進黨團總召柯建銘反諷,上回審查勞基法,朝野協商同意不杯葛,協商也簽字、宣讀後,國民黨還是杯葛、佔領主席台,重點是有沒有誠意。而改由聯席審查相關事項,是院會層級才可處理,不應在委員會提案規範。藍綠吵成一團後,親民黨團幹事長陳怡潔突然喊聲,要求散會,馬上獲得綠委附議,委員會停擺,曾銘宗曾於下午5時30分宣告散會。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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